根据《云南省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2020年全国职业院校评估工作的通知》（云政教督办函〔2020〕11号）要求，学院高度重视，认真开展适应社会需求能力评估自评。依据《高等职业院校基本情况表》《高等职业院校师生情况表》《高等职业院校专业情况表》中118个采集项内容，围绕“办学基础能力、师资队伍能力、专业发展能力、人才培养能力和社会服务能力等方面进行自评，通过自评，找出存在的主要问题，提出整改措施、明确发展方向。现将具体情况报告如下：

一、学校概况

云南司法警官职业学院是一所以培养监狱、强制戒毒人民警察、基层司法行政工作者等专门人才为主的政法类高等职业院校，隶属云南省监狱管理局。

学院创建于1980年3月，前身是云南省公安厅劳改干部学校。1983年经云南省政府批准正式建立为中专学校，定名为“云南省第二公安学校”，1987年和1995年先后更名为“云南省劳改工作警官学校”和“云南省司法警官学校”。1998年1月，学院以综合成绩排名第一的优异成绩被司法部评为全国首批部级重点中专学校。2000年1月，被司法部荣记集体一等功。2003年1月，经云南省人民政府批准、国家教育部备案，升格组建为云南司法警官职业学院。2009年经中央政法委、司法部等15部委批准，被列入全国政法院校招录培养体制改革试点单位。2013年入选云南省特色骨干高等职业院校。2018年被教育部确定为国防教育特色学校，省军区和省教育厅认定为具备昆明地区学生军训承训资格学校。

二、评估内容

（一）适应社会需求的办学基础能力

1. 办学经费收入

我院属于省监狱管理局管辖的公办院校，办学经费主要来源于国家财政性教育经费。近年来，在云南省司法厅、省监狱管理局的关心支持下，学院积极筹措办学经费，优化资源配置。

2018年度学院财政性教育经费总额为5145.34万元，其中，学费收入1925.27万元。2019年度学院财政性教育经费总额为5157.51万元，其中，学费收入1997.8万元。国家财政性教育经费收入呈逐年上升趋势。

2. 生均教学仪器设备值

2018年学院教学科研仪器设备值1959.78万元，生均教学仪器设备值为6369.13元。2019年学院教学科研仪器设备值2010.77万元，生均教学仪器设备值为6321.19元。教学科研仪器设备有效保障了学院教学科研等各项人才培养工作的顺利开展。

3. 生均教学及辅助、行政办公用房

学院占地面积403960.67平方米，教学及辅助、行政办公用房面积36287.9平方米。2019年，生均教学及辅助、行政办公用房面积为11.9平房米/生。

4. 信息化教学条件

学院致力打造“智慧校园”，积极完善校园网络和公共服务基础设施。目前介入互联网出口宽带200Mbps，主干网带宽达到200Mbps，教学用终端（计算机）496台，网络信息点数1400个，数字资源总量14847GB。

5.生均校内实践教学工位数

学院大力加强实践教育，建成了司法技术实训中心、心理技术实训中心、模拟监狱等10个校内实训基地，确保了专业实验实训的教学条件和保障，为提高学院办学水平和质量奠定了基础。

（二）适应社会需求的师资队伍能力

1.生师比

截止2020年9月，学院现有警察职工197人，专兼职教师149人，教授2人、副教授41人，高级职称占专任教师比例28.19%；讲师78人，占专任教师比例52.35%,行业外聘教师68人。学院建立起了一支年龄结构、职称结构和学历结构较为合理的专兼职教师队伍，生师比达到1:14。

2.“双师型”教师比例

学院积极探索专业教师与行业干警师资互派、双向兼职的人才交流机制，不断推进“双师”教师队伍建设。学院现有双师型教师87人，占专兼职教师的58.4%。学院重视教师素质的提升，依托“三机关两学校互助联动”合作办学平台机制，统筹安排教师进行挂职锻炼，并鼓励教师加入行业协会、取得职业资格、参与一线实务工作。

（三）适应社会需求的专业发展能力

1.专业与当地产业匹配度

2016年4月，在学院成立了云南省监狱学会监狱学理论专委会，作为监狱学专业委员会的主任单位，学院紧紧围绕平安监狱建设、依法治监等监狱、戒毒工作中的热点和难点问题，分析研究新情况、总结概括新经验，深入开展监狱学、戒毒管理理论研究，2019年课题研究立项7项，结题11项。学院坚持继承与创新相结合，不断取得理论和实践研究的新成果，推进了监狱工作的新发展。

2.专业点学生分布

学院共开设专业14个。2019年，学院有11个专业招生。截止目前，各个专业在校生如下表所示：

3.专业教学安排

学院根据监狱、强制戒毒、基层司法、安全防范和司法信息安全等行业特点和专业特色，积极探索适合不同专业类型的人才培养模式。对罪犯心理测量与矫正技术、戒毒矫治技术等警察类专业，按照监狱、强制隔离戒毒人民警察的职业岗位要求，突出“强技能、重实战”理念，创建了以警察职业素质提升和实战能力培养为重心的“校监（所）合作、警学结合、教学练战”人才培养模式。戒毒矫治技术专业初步形成了“校所合作，训教结合，能力为本”的人才培养模式；社区矫正专业探索建立了“校局互助，人才共育”的人才培养实施路径，应用泰国语专业建立“校校合作，跨国培养”的人才培养模式日益完善。在四个重点专业的辐射带动下，全院各专业初步形成了融课堂教学、校内实践、认识实习、跟岗实习为一体的人才培养体系，较好地实现了“五大对接”。

4.校内外实习实训基地

学院充分发挥专业优势，依托司法警官职业教育教学指导委员会及监狱系统等合作单位共建实习实训基地，截止2019年末，共有校外实践教学基地44个，范围覆盖监狱、强戒所、司法局、检察院、法院、公安机关、企业等；校内实践教学基地10个。

5.年生均校外实训基地实习时间

2019年，我院年生均校外实训基地实习时间为6个月。学院初步形成了涵盖所有课程的实践性课程体系。

6.企业订单学生所占比例

学院紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，深化教学改革，积极探索多元化的校行企合作模式。2019年，订单学生数618人，占2019年毕业人数的60.35%。

7.年支付企业兼职教师课酬

2018年，学院年支付企业兼职教师课酬90万元；2019年，学院年支付企业兼职教师课酬115.67万元。

8.企业提供的校内实践教学设备值

2019年，企业提供的校内实践教学设备值为138万元。

9.“1+X”试点

学院暂未开展“1+X”试点工作。

<案例一>  以赛促教，以赛促学

2019年9月7日至8日，云南省高校思想政治理论课教师教学比赛在楚雄师范学院成功举行。来自全省67所高校的153名选手参与角逐，130余名思政课教师现场观摩。此次比赛由省委高校工委主办，楚雄师范学院承办，云南省高校思想政治理论课教学指导委员会委员、部分高校马克思主义学院院长担任评委。

学院思想政治理论部派出岳渝、李娟老师，分别参加了副教授组《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课，青年教师组《思想道德修养与法律基础》课的教学比赛。经过两天激烈角逐，李娟老师荣获二等奖，岳渝老师荣获优秀奖。 

思想政治理论课建设，教材是基础，教师是关键，教学是核心。学院将借助省高校工委一年一度的高校思政课教学比赛这一平台，积极参与学习和交流，着力提高学院思想政治理论课教学水平。

（四）适应社会需求的人才培养能力

1.招生计划完成情况及质量（含面向社会招生）

2018年，学院计划招生1145人，实际录取1142人，学生实际报到1056人，报到率为92.5%。2019年，学院普通专科计划招生1160人，实际录取1142人，学生实际报到960人，报到率为84%。

2.毕业生职业资格证书获取率

学院作为云南省人力资源与社会保障厅授权的“云南省国家职业资格全国统一鉴定报名机构”，依托云南省国家职业技能鉴定所，先后在学院举办了多期国家心理咨询师资格考试考前培训班，组织来自全省监狱，强制隔离戒毒所、院内大专生共2960人参加国家统一的职业资格考试，2345人经考试考核合格，获得国家心理咨询师（三级或二级）资格证书。2017年9月人社部取消了原国家二三级心理咨询师职业资格的考试，因此影响了18、19年学院毕业生职业资格证书获取工作。

3.毕业生就业及升学

2018年，学院毕业生总数1114人，就业总数1089人，占毕业生总数的97.8%；2019年，学院毕业生总数924人,就业总数859人，占毕业生总数的92.96%。2018年学院通过专升本考试升入本科院校的人数为105人，占毕业生总数的9.4%；2019年学院通过专升本考试升入本科院校的人数为208人，占毕业生总数的22.5%。

4.毕业生就业去向

2019年，学院毕业生就业地主要为云南省内，就业的同学中签就业协议形式就业592人，签劳动合同形式就业 292人，应征义务兵 31人，自主创业1 人，其他录用形式就业 1人。学生就业质量稳中有升，在2019年毕业学生中，考入云南省监狱警察岗位55人，戒毒所警察岗位23人，公安分局辅警岗位500人。

<案例二>  警院优秀毕业生  荣获实战比武状元

王健敏，男，云南楚雄人，2017年毕业于我院司法技术系安全防范技术专业。2017年4月—2018年5月，他在云南第五强制戒毒所任职辅警，被评为2017年度优秀辅警；2018年5月—2019年5月在昆明市特种警察支队二大队任职勤务辅警。

2018年10月23日至25日，他在昆明市公安局滇池警务营区组织开展的特(巡)警勤务辅警、特警支队直属大队勤务辅警岗位“大练兵”暨“实战大比武”中，荣获了综合第一的好成绩，并获得2019年昆明市五一劳动奖章。 

（五）适应社会需求的社会服务能力

1.政府购买服务到款额

2019年，学院政府购买服务到款额为18.6万元，由学院向官渡公安分局提供警务协助支持。学院重视教师的科研活动，鼓励教师紧密结合法治云南建设进程中的重大需求，着力从刑法执行及矫治教育、法律服务、法治宣传、司法保障等方面进行课题研究，开展有针对性的法治科研创新服务。

2.技术服务到款额

2018年，学院技术服务到款额中纵向科研到款20.15万元，培训服务到款126.13万元；2019年，学院技术服务到款额中纵向科研到款15.3万元，培训服务到款483.44万元；

3.职业培训

2019年，学院充分发挥自身优势，与行业紧密配合，面向云南、贵州等省（区）监狱戒毒人民警察、公安系统辅警、司法行政系统干部及法律服务人员，积极开展各级各类在职培训，累计培训6281人次。

<案例三>   扶贫点顺利脱贫  扶贫工作认可高

按照习近平总书记决胜脱贫攻坚的总体要求，为贯彻落实省扶贫办、省教育厅的安排部署，学院先后选派了12名优秀年轻教师到大理州南涧县无量山镇马街村开展驻村帮扶工作，累计投入扶贫专项资金230多万元，至2019年末马街村共有138户、499人顺利达成脱贫出列，马街村贫困人口全部清零。在学院的倾心帮扶下，马街村不仅建档立卡贫困户全部脱贫，并且在道路交通基础设施、住房条件人居环境、村级小学办学条件等方面有了明显的提升；产业发展初见成效，基层党组织得到强化，党组织的凝聚力明显增强，广大群众的获得感和满意度比较高，我院的扶贫工作社会认可群众满意。根据云南省教育厅2019年的工作要求，我院对临沧双江职业中学教育对口帮扶，学院已拨付10万元到双江职业中学用于购买教室多媒体设备。

（六） 适应社会需求能力的改进方向

1.亟待解决的问题

一是学院基础设施制约学院发展。由于在校生规模的扩大，学院建校初期建立建筑校舍面积严重不足，改扩建工程总体规划及相关建设项目历经多次努力尚未获得立项审批，学院基础设施“缺、旧、少”的状况没有得到根本性的改变，导致学院转型跨越发展困难，这已经成为制约学院发展的紧迫性和关键性问题。

二是政策、体制制约有待解决。我院的教师既是教师，同时还是人民警察、公务员。受政策、体制限制，导致一些激励、约束、管理手段无法使用，影响了教师自我发展和人才引进的积极性。不同程度的存在队伍结构不够合理、执业水平参差不齐、协同效应发挥不够、凝聚力不强的现象。

三是校企深度融合还需加强。部分专业与行业联系不紧密，行业影响力不足。部分校企合作项目合作成果不突出。学院在引导社会力量参与办学、发挥企业重要办学主体作用等方面需要进一步探索，寻找双方利益共同点，调动参与积极性，构建紧密型的校企合作体制机制。

2.发展改进的方向

一是强力推进学院迁建工作，为学院可持续发展奠定更坚实的硬件基础。2016年5月4日，根据云南省委、省政府关于加快滇中新区发展的有关要求，经昆明市人民政府、滇中新区管委会与省司法厅、省监狱管理局协商，确定云南司法警官职业学院整体迁建至嵩明职教园区，并通过以监狱用地置换的形式，落实学院建设用地598.84亩。在省监狱管理局的领导下，在相关政府部门的大力支持下，争取早日完成各种审批手续，早日开工，早日完成建设，推进学院迁建工作，以进一步改善办学条件，为服务司法行政事业和区域经济社会发展提供坚实的基础。

二是进一步破解体制机制难题。学院目前结合行业和社会需求、结合学院的办学特色，主动调整优化专业机构，积极开办新专业（2019年申报招生空中安全保卫专业）；在今后的工作中，要认真落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，落实立德树人根本任务，出台新的教师教学评价和绩效考核办法，提高教师的工作积极性，提升教学质量。同时，在人力资源社会保障部等六部委《关于进一步加强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见》颁布实施之后，学院积极争取政策支持，在省教育厅、财政厅和行业主管部门的关心支持下，努力完善有关制度，不断提升行业单位合作办学的主动性、积极性，切实提升教育教学水平和人才培养质量。